Bouwproductenverordening 305/2011: CE-markering en Prestatieverklaring
Fabrikanten die bouwproducten waarvoor een geharmoniseerde norm bestaat of waarvoor een Europese Technische Beoordeling werd afgeleverd op de Europese markt brengen, worden geacht voor deze producten een Prestatieverklaring op te stellen en er vervolgens de CE-markering op aan te brengen.
Prestatieverklaring
De Prestatieverklaring moet de informatie weergeven zoals gevraagd in de Gedelegeerde Verordening 574/2014/EC1.
De Prestatieverklaring moet onder meer een unieke code bevatten die kenmerkend is voor het producttype. Deze code moet eveneens worden aangebracht bij de CE-markering op het product en het mogelijk maken om voor een gegeven product de bijbehorende Prestatieverklaring te achterhalen. Een fabrikant mag deze unieke code vrij kiezen.
Naast een aantal administratieve gegevens moet de Prestatieverklaring een lijst bevatten van zogenaamde essentiële productkenmerken en het prestatieniveau dat de fabrikant voor elk van deze kenmerken nastreeft. Een fabrikant is evenwel niet verplicht om voor alle kenmerken ook effectief een prestatie te verklaren. In principe volstaat het om enkel de kenmerken te verklaren waarvoor er wettelijke eisen bestaan in de landen waar het product op de markt wordt gebracht. Er dient evenwel altijd voor minstens één kenmerk een waarde te worden verklaard. België kent slechts een beperkte bouwwetgeving en het lijkt dan ook zo dat voor markttoegang in België een minimale Prestatieverklaring kan volstaan. Artikel 4 van de Bouwproductenverordening2 bepaalt echter ook dat een fabrikant enkel verklaringen mag afleggen over deze essentiële productkenmerken als ze ook effectief – met een waarde – zijn opgenomen in de Prestatieverklaring. In de praktijk moet de Prestatieverklaring dus eigenlijk ook een waarde bevatten voor de gebruikelijke contractuele eisen die worden gesteld aan de essentiële productkenmerken en voor de kenmerken die een fabrikant opneemt in technische fiches en andere commerciële informatie.
De lijst van de essentiële productkenmerken die relevant zijn voor een specifiek product is beschikbaar in de bijlage ZA van de geharmoniseerde normen3 of in het Beoordelingsdocument4 op basis waarvan een Europese Technische Beoordeling kan worden afgeleverd.
Door het opstellen van deze Prestatieverklaring neemt de producent de verantwoordelijkheid op zich dat het product voldoet aan de verklaarde waarden.
De Prestatieverklaring dient beschikbaar te zijn bij levering van een product. Producenten mogen ervoor kiezen om hun Prestatieverklaringen via elektronische weg (website) ter beschikking te stellen.
1 Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 574/2014 van de Commissie van 21 februari 2014 tot wijziging van bijlage III bij Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het model voor het opstellen van een prestatieverklaring van bouwproducten (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32014R0574)
2 Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart tot vaststelling van geharmoniseerde voorwaarden voor het verhandelen van bouwproducten en tot intrekking van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad (voor de EEE relevante tekst) (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32011R0305)
3 Een overzicht van de goedgekeurde geharmoniseerde normen is beschikbaar op NANDO CPR (https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=cp.hs&cpr=Y)
4 De goedgekeurde Europese Beoordelingsdocumenten zijn beschikbaar op de website van EOTA (https://www.eota.eu/eads)
CE-markering
Van zodra er voor een product een Prestatieverklaring werd opgesteld, moet dit product ook CE-gemarkeerd worden. De CE-markering wordt bij voorkeur op het product zelf aangebracht. Als dat niet mogelijk is (bv. voor bulkgoederen) is het toegelaten de CE-markering op de verpakking of op de begeleidende documenten aan te brengen.
De volledige CE-markering bevat, behalve het gekende logo, een aantal gegevens die ook op de Prestatieverklaring terug te vinden zijn. De vermelding van de unieke code voor het producttype moet het mogelijk maken om gemakkelijk de Prestatieverklaring terug te vinden die bij het product hoort.
Uitzonderingen
In een aantal gevallen kan een producent hiervan afwijken. Volgens Artikel 5 van de Bouwproductenverordening zijn een prestatieverklaring en dus ook CE-markering niet vereist voor:
- individueel geproduceerde producten, die bedoeld zijn voor éénmalie gebruik en door de producent in het bouwwerk worden geplaatst;
- op de bouwplaats en volgens bestaande nationale aanbevelingen geproduceerde producten geplaatst door de aannemer;
- traditioneel vervaardigde producten voor gebruik bij renovatie of bescherming van erfgoed of bouwwerken met bijzondere architecturale of historische waarde.